Amos Hochstein : Analyse des tensions énergétiques et diplomatiques au Moyen-Orient

Amos Hochstein, ancien conseiller énergétique de l'administration Biden et négociateur au Moyen-Orient, a partagé ses réflexions sur la situation actuelle lors de son apparition dans l'émission "Face the Nation". Voici un extrait de cette interview.

Les prix du pétrole et la fermeture du détroit d'Hormuz

Margaret Brennan : Et nous accueillons maintenant Amos Hochstein. Ancien conseiller énergétique senior de la Maison Blanche de Biden, il est désormais partenaire gérant au sein de la société d'investissement TWG Global. C'est un plaisir de vous retrouver.

Amos Hochstein : Merci, c'est un plaisir d'être ici.

Margaret Brennan : Le président Trump a déclaré que les prix actuels du gaz ne sont pas très élevés, mais le prix moyen du gaz ordinaire est d'environ 4,05 dollars le gallon. La dernière fois que nous avons observé cela, c'était sous l'administration Biden, lors de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Si vous conseilliez aujourd'hui le président Trump, comment éviteriez-vous que cette flambée des prix ne dure ?

Amos Hochstein : Nous avons dépassé les 4 dollars, car nous faisons face à une véritable disruption. Lors de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, bien que nous ayons craint une perturbation, cela ne s'est jamais produit, et le prix est monté jusqu'à 5 dollars. Pour le président actuel, toute fermeture prolongée du détroit d'Hormuz entraînera une hausse des prix.

Les conséquences de l'énergie et les marchés

Nous sommes à un moment critique : lorsqu'une crise énergétique survient dans le détroit d'Hormuz, cela peut évoluer lentement avant de plonger brusquement. Lorsqu'un détroit est fermé, le monde dispose encore de tous les tankers en mer, mais cela peut prendre 25 à 30 jours pour atteindre leur destination. Actuellement, il n'y a pas de tankers en mer vers l'Asie et l'Europe. Nous atteignons un point où certains pays manquent de carburant, y compris de carburant pour avions. Cela concerne principalement des pays à faible revenu et des pays à revenu intermédiaire, mais cela finira par affecter les États-Unis.

Les négociations et l'impact sur le marché

Margaret Brennan : Il doit donc obtenir un accord rapidement, n'est-ce pas ?

Amos Hochstein : Il doit obtenir un accord rapidement.

Margaret Brennan : Nous voyons toutes ces économies être touchées. En Europe, ils annoncent qu'il ne reste que quelques semaines de carburant pour les avions. Le secrétaire Bessent a déclaré qu'il s'attendait à une baisse des prix entre juin et septembre. Est-ce réaliste ?

Amos Hochstein : Je pense que ce qu'ils font actuellement dans l'administration est de dire des choses à long terme, en se disant : « D'accord, nous verrons cela en juin. » Si en juin les prix sont élevés, nous dirons que ce sera en août-novembre.

Margaret Brennan : Ils essaient de faire baisser les prix sur le marché.

Amos Hochstein : Ils essaient de calmer le marché alors que les détroits sont fermés. Certaines nations asiatiques annulent déjà des vols en raison du manque de carburant. Cela pourrait ne durer que deux à trois semaines au maximum, avant que de grandes parties de l'Asie ne soient touchées. Mais rappelez-vous, Margaret, lorsqu'un avion quitte les États-Unis, il ne peut pas emporter de carburant avec lui. L'administration a affirmé que nous avons suffisamment de carburant aux États-Unis, mais si vous partez et qu'il n'y a pas de carburant à votre destination, cela pose problème.

Les implications pour les États-Unis

Les surcharges de carburant que les Américains vont commencer à voir, et qui commencent déjà à se manifester, vont rendre les billets très chers, surtout avant le Memorial Day et pendant l'été. Lorsque le carburant est cher ailleurs dans le monde, il l'est aussi ici.

Les relations avec l'Iran

Margaret Brennan : Concernant votre expérience au Moyen-Orient, en juillet 2024, le secrétaire Blinken a affirmé que l'Iran était à une ou deux semaines d'avoir suffisamment de matériel fissile pour fabriquer une arme si cela était décidé. Les négociations indirectes menées par l'administration Biden n'ont pas abouti. Quand le président Trump dit qu'il a tenté ce que d'autres présidents n'auraient pas fait, est-ce simplement que la facture est venue et qu'elle est tombée sur lui ?

Amos Hochstein : Il y a un certain élément de vérité là-dedans. C'est pourquoi j'étais favorable à l'idée que le président Trump intervienne en juin pour mener les frappes que nous pensions, en interne dans l'administration Biden, que nous devrions peut-être envisager si Trump avait un second mandat. Nous avions prévu que le printemps et l'été 2025 pourraient être critiques.

Les défis diplomatiques actuels

Nous avons effectué des simulations et des exercices pour anticiper la situation, car cela aurait pu également se produire sous notre administration. Mais il a affirmé que nous avions anéanti leur programme nucléaire. La question qui se pose maintenant n'est pas tant ce qu'il a fait en juin, mais plutôt si nous pouvons parvenir à un accord avec les Iraniens. Les positions de chaque partie sont actuellement très éloignées malgré la rhétorique qui prétend que nous sommes proches d'un accord.

Margaret Brennan : Et qui sait qui va se présenter du côté iranien pour négocier ?

Amos Hochstein : En effet, Margaret. Lorsque vous avez une négociation qui se déroule de manière informelle, sans véritables accords écrits, cela peut entraîner des malentendus. Si les Iraniens pensent que le Liban est inclus dans les négociations et que les États-Unis disent le contraire, cela complique la situation. Cette absence de négociation sérieuse nous place dans une position encore plus délicate.

La carte du pouvoir iranien

Si les détroits ne s'ouvrent pas rapidement, l'Iran dispose désormais d'une carte qu'il n'avait jamais eue auparavant. En théorie, nous savions qu'ils pouvaient fermer les détroits, mais ils ne l'avaient jamais fait auparavant. Maintenant, ils ont cette carte contre nous et contre leurs voisins.

Le rôle des diplomates américains

Margaret Brennan : Pourquoi pensez-vous que le président Trump ne déploie pas son diplomate en chef et son conseiller à la sécurité nationale ? Pourquoi ne voyons-nous pas le secrétaire d'État Rubio mener cette affaire ?

Amos Hochstein : C'est un mystère que beaucoup de personnes dans la région et aux États-Unis se posent. Pourquoi cela n'est-il pas dirigé par le secrétaire d'État, qui est également son conseiller à la sécurité nationale ? Peut-être que le secrétaire d'État ne croit pas que ce soit la bonne approche.

Les négociations à venir

Il est crucial que quelqu'un de suffisamment senior soit présent pour que les Iraniens croient qu'il parle au nom du président. Je pense qu'il serait bénéfique que le vice-président ou quelqu'un d'autre se rende sur place. Il serait idéal d'arriver à un point où l'on pourrait établir des pourparlers préparatoires avant que le vice-président n'intervienne pour débloquer la situation.

Le cessez-le-feu au Liban

Margaret Brennan : Vous avez été l'architecte du cessez-le-feu au Liban en 2024. Le président a récemment annoncé une pause de 10 jours pour arrêter les combats entre le Hezbollah et Israël, ce qui est lié à l'accord que nous espérons obtenir avec l'Iran. Quelle est votre analyse de cette trêve ?

Amos Hochstein : Je suis heureux de voir que le feu est arrêté, même si ce n'est qu'une pause. Ce qui m'inquiète, c'est que cela a été perçu comme un cessez-le-feu imposé par l'Iran avant qu'ils n'acceptent de participer aux pourparlers au Pakistan. C'est désastreux, car nous avons toujours souligné qu'Iran ne contrôle pas le Liban.

Hezbollah a été exposé dans ce conflit comme n'étant pas seulement une organisation de combat libanaise, mais comme agissant sur ordre de l'Iran. Permettre à l'Iran de dicter les termes n'est pas une bonne chose. Cependant, des discussions directes entre Israël et le Liban, même à un niveau inférieur, sont une bonne évolution. La majorité des Libanais souhaitent un cessez-le-feu durable, même s'ils ne désirent pas nécessairement un accord de paix.

Les enjeux de la négociation

Il est essentiel de s'engager dans des efforts sérieux pour mettre fin au conflit. Ce ne sera pas possible si Israël occupe une partie significative du Liban pour établir une zone tampon. Cela ne fonctionnera pas, car cela aidera finalement Hezbollah à retrouver son assise politique.

Nous devons nous rendre à la table des négociations, garantir le retrait d'Israël du Liban, arrêter les combats et fournir une aide concrète au Liban pour désarmer le Hezbollah, car ils ne peuvent pas le faire seuls.

Les tensions entre les démocrates et Israël

Margaret Brennan : En tant que démocrate, je voudrais vous interroger sur un vote extraordinaire qui a eu lieu cette semaine au Sénat. Quarante sénateurs démocrates ont tenté de bloquer une vente d'armes aux États-Unis à Israël, ce qui souligne le fossé croissant entre votre parti et Benjamin Netanyahu. Pensez-vous que les démocrates vont regretter cette rupture dans l'alliance ?

Amos Hochstein : J'espère que ce n'est pas une rupture dans l'alliance. Ce que cela démontre, c'est que, ces dernières années, le Premier ministre Netanyahu a sacrifié les intérêts d'Israël aux États-Unis. L'atout le plus important d'Israël n'est pas son armée ou son renseignement, mais sa relation spéciale avec les États-Unis, qui a été bipartisane pendant des décennies. Netanyahu a détruit cela en devenant non seulement partie intégrante du Parti républicain, mais aussi en étant un appendice de Donald Trump. Ainsi, chaque démocrate voit que si vous optez pour Trump, alors nous sommes par défaut contre vous.

Je pense que cela a beaucoup à voir avec Bibi Netanyahu et son gouvernement d'extrême droite, et non avec Israël. Regardez, la moitié d'Israël vote contre Bibi. Les démocrates devraient s'aligner sur Israël, et non sur Bibi. Mais ce vote a été un véritable signal d'alarme cette semaine.

Margaret Brennan : Un vote significatif. Amos, merci pour vos éclaircissements.